Statul, conform Constituției, garanteazăobținerea unui venit monetar minim sub formă de salariu pentru cetățenii care lucrează și pensii, ajutoare și alte plăți sociale pentru categoriile relevante de populație. Pentru a determina valoarea acestor plăți, trebuie să cunoașteți mărimea minimului de existență. Aceasta este suma necesară pentru a menține sănătatea și viața unei persoane. Pentru a stabili mărimea minimului de existență a fost introdus conceptul de coș de consum. Ce înseamnă?
Coșul de consum este minimsetul necesar de produse, servicii și produse nealimentare, care vă permite să desfășurați viața și să mențineți sănătatea umană. Costul său în termeni monetari este valoarea minimului de existență. În țara noastră, acest concept a fost introdus în 1997 prin Legea federală nr. 134-FZ. Potrivit acestuia, componența coșului de consum este determinată cel puțin o dată la cinci ani.
„conținut” cantitativ și calitativcoșul de consum se stabilește pe baza recomandărilor metodologice speciale elaborate de guvern cu participarea asociațiilor sindicale. Aceste recomandări determină conținutul coșului de consum pentru țară în ansamblu și separat pentru fiecare entitate constitutivă a Federației Ruse, ținând cont de condițiile și tradițiile locale, precum și de nivelul de dezvoltare economică a unei anumite regiuni.
Coș de consum, conform Metodologicrecomandări, se întocmește luând în considerare datele științifice privind normele fizice de consum al produselor de bază, informațiile statistice privind consumul efectiv de bunuri și servicii în familiile cu venituri mici, capacitatea statului de a asigura nivelul necesar de protecție socială.
Calculul se face separat pentru fiecare dintre cele trei grupuri socio-demografice:
- Populația aptă de muncă (aceasta include bărbați sub 59 de ani, femei sub 54 de ani). Persoanele cu handicap 1 și 2 gr nu sunt incluse în acest grup.
- Pensionari (după vârstă sau handicap).
- Copii sub 15 ani.
Alimentele și alte bunuri care constituie minimul necesar sunt combinate în grupuri. Numărul lor este dat în termeni fizici.
Lista se bazează pe alimentecoş. Produsele sunt împărțite în categorii, fiecare având propriile rate de consum. Acestea sunt pâine, cereale, paste, leguminoase, cartofi, legume și fructe proaspete, produse de cofetărie, zahăr, produse din carne și pește, ouă, lapte și produse lactate, unt și alte grăsimi, precum și ceai, sare, condimente etc. Ratele de consum sunt date în kilograme pe an (ouă - bucăți) pentru fiecare dintre cele trei grupuri de populație separat sub forma unui tabel.
Pe lângă produse, coșul de consum arecomponenţa sa este un ansamblu de servicii şi produse nealimentare. Acestea sunt haine, încălțăminte, lenjerie și pălării, articole de mercerie, precum și articole de papetărie, articole de uz casnic, medicamente și produse de primă necesitate. Pentru fiecare tip de produs se da raportul dintre cantitatea minima necesara in bucati (pantofi - in perechi) si perioada standard de purtare in ani. Astfel, numărul articolelor de îmbrăcăminte exterioară pentru populația activă este stabilit la 3 piese pentru o perioadă de 7,6 ani, pentru pensionari - același număr pentru 8,7 ani. Ambii au 6 perechi de pantofi (muncitori - de 3,2 ani, pensionari - de 3,5 ani) etc.
Cheltuielile cu medicamente și articole sanitare sunt planificate ca procent din totalul cheltuielilor nealimentare și se ridică la 10% pentru un grup de lucru și 15% pentru pensionari.
Coșul de consum oferă șicosturile achitării locuinței și serviciilor comunale în conformitate cu reglementările în vigoare, transport (măsurat prin numărul de călătorii pe an), servicii culturale (valoarea acestora este stabilită la 5% din costul total al serviciilor).
În ciuda precizate în legislațierevizuirea obligatorie a componenței coșului de consum o dată la 5 ani, conținutul acestuia pentru anii 2011-2012. nu s-a schimbat comparativ cu 2006. Experții explică acest lucru prin necesitatea introducerii unei noi metode normative de calcul statistic, care va fi introdusă în 2013. Acesta este conceput pentru a elimina diferența dintre nivelul planificat și real de consum de bunuri și servicii și pentru a oferi o mai mare libertate regiunilor.
