Dünyanın çoğu ülkesinde kurulanülkenin mali sisteminin işleyişinden sorumlu ulusal banka. Rusya Federasyonu'nda, Rusya Merkez Bankası bu yetkilere sahiptir. CBR en geniş kapsamlı görevlerden sorumludur. Ülke ekonomisinin istikrarı ve gelişme hızı büyük ölçüde çözümlerinin başarısına bağlıdır. Rusya Merkez Bankası'nın spesifik amaçları nelerdir? Örgütsel yapısı nedir ve kurumun görevlerini yerine getirmesine nasıl katkıda bulunur?
Rusya Merkez Bankası - faaliyet gösteren bir tüzel kişilikHerhangi bir hükümet organından bağımsız olarak. Bununla birlikte, faaliyetleri Duma'ya karşı sorumludur ve kuruluşun yetkili sermayesi ve diğer varlıkları devletin mülkiyetindedir. Rusya Merkez Bankası'nın amaçları, işlevleri ve faaliyetleri genel olarak dünyanın diğer ülkelerindeki ulusal bankaların hedeflerine benzer.
Özellikle, CBR tek kurumdurulusal para ihraç etme ve ülke ekonomisinde dolaşımını düzenleme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Merkez Bankası vergi raporlaması konusu sayılmaz, geri kazanılabilir gelirden gider yapar. Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın amacı, hükümet yükümlülüklerinin yerine getirilmesini kolaylaştırmak değil, bunun tersi de geçerlidir. Tabii ki, ayrı bir anlaşma aksi belirtilmedikçe.
Şimdi Rusya'nın ana bankacılık kurumunun temel amaçlarının özünü düşünün.
Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın faaliyetlerini düzenleyen 06/10/2002 tarihli ve 86 sayılı Federal Kanun hükümlerine göre, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın temel amaçları aşağıdaki gibidir.
Birincisi, Rusya'nın ulusal para biriminin korunması- Rublesi - döviz kuru dalgalanmalarından ve spekülatif etkiden. İkinci olarak, devlet bankacılığı sisteminin modernizasyonu ve geliştirilmesi. Üçüncüsü, devlet ekonomisinde ödeme mekanizmalarının çalışmasını sağlamak.
Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın bu hedeflerini daha ayrıntılı olarak ele alın.
Çoğu modern eyalette, döviz kuruesas olarak uluslararası pazarda serbestçe işleyen arz ve talep mekanizması temelinde kurulmuştur. Dış ekonomik faktörlerin önemli etkisi altında ruble maliyetlerinin ne kadar belirlendiği.
CBR'nin amaçları, hedefleri ve işlevleriBüyük ölçüde, bu faktörler arasında Rusya Federasyonu'nun ulusal para birimini olumsuz yönde etkileyen ve piyasa niteliği olmayanları tanımlamayı amaçlamaktadırlar. Eylemleri tamamen meşru olsa da, faaliyet devletin çıkarlarına karşılık gelmese bile, Rusya Bankası bunlara karşı çıkabilir. Nasıl? Hangi yöntemlerle?
Her şeyden önce, bu gerekirse bir davranışpara müdahaleleri - piyasadaki arz seviyesini artırmak veya tersine azaltmak için mevcut ulusal veya yabancı para alım veya satım seansları. Örneğin, ruble ticareti yapılan pazarın bu bölümünde aşırı miktarda dolar yaratarak, Rusya Federasyonu Merkez Bankası döviz kurunu azaltmaya yardımcı olabilir. Buna karşılık, Rusya Federasyonu'nun ulusal para birimi daha pahalı hale geliyor.
Ancak, şimdi Merkez Bankası politikası ve hedefleriRusya, ruble döviz kurunun oluşturulması için piyasa mekanizmalarına sınırlı müdahale önermektedir. Bunun başlıca nedeni, devletin parasal rezervlerinin Rusya Federasyonu döviz müdahalelerinin Merkez Bankası'nı yürütmek için ana kaynak olmasıdır. Kriz eğilimlerinin etkisi nedeniyle, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın liderliği, onları rotayı şekillendiren piyasa mekanizmalarına müdahale etmemeyi tercih ediyor.
Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın hedefleri arasındaulusal bankacılık sisteminin işleyişini ve gelişimini sürdürmek. Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın faaliyetleri ve bu durumda ortaya çıkan sorunların çözümü için yöntemler geniş bir yelpazede temsil edilebilir. Hangileri anahtar olarak adlandırılabilir?
Birincisi düzenlemebankaların faaliyetleri. Rusya Federasyonu Merkez Bankası, nüfus ve kuruluşlara hizmet veren devlet ve kredi kuruluşları tarafından sağlanmasına ilişkin prosedürü düzenleyen çeşitli yasal düzenlemeler yayınlamaktadır; ilgili kuruluşlar için finansal ve vergi raporlama standartlarını belirler. Bu, her şeyden önce, bankaların müşterilerinin çıkarlarını korumak için gereklidir - mevduat sahipleri, ödeme hesabı sahipleri, borçlular.
İkincisi, bir kalkülüs politikasıdır.en uygun anahtar hızı. Bu finansal gösterge, esasen, borçlu fonların ana işinde kullanılması için özel bir banka kredisinin Rusya Federasyonu Merkez Bankası ile ne kadar pahalı olacağını belirler. Örneğin, kendi kredilerinin sağlanması ile ilgili. Rusya Federasyonu Merkez Bankası tarafından belirlenen kilit oran yüksekse, devlet dışı bankalar tarafından verilen krediler daha pahalı hale gelmektedir.
Üçüncüsü, Merkez Bankası,ulusal bankacılık sisteminin işleyişini sürdürmeye yönelik faaliyetler, bölgesel hazine kuruluşlarının yardımıyla kilit operasyonların izlenmesini organize etmektedir. Finansal işlemlerin önemli bir kısmı bunlardan geçmekte ve Rusya Federasyonu Merkez Bankası kurallarına göre gerçekleştirilmektedir.
Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın hedefleri dedevlet içindeki ödeme mekanizmalarının işleyişini sağlamak. Gerçek şu ki, modern finansal kurumların en önemli işlevi sadece mevduat, kredi ve nakit yönetimi hizmetleri değil, aynı zamanda bireyleri, özel iş temsilcilerini, devlet kurumlarını, uluslararası kuruluşları içeren finansal işlemlerin kolaylaştırılmasıdır.
Rusya Federasyonu vatandaşı veya bir yabancıkişisel araçlar, banka kartları, banka dışı kredi kuruluşlarının kanalları aracılığıyla diğer kişiler ve kuruluşlarla yerleşim yapabilme. İlgili kanalların işleyişinin izlenmesi, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın görevlerinden biridir.
Merkez Bankası'nın bu yöndeki çalışmalarıbir bütün olarak, Merkez Bankası'nın önceki yönüne ilişkin mekanizmalar ile gerçekleştirilir. Bu bankacılık sisteminin işleyişinden kaynaklanmaktadır. Rusya Federasyonu Merkez Bankası, çeşitli kanallardan yapılan işlemleri düzenleyen kuralları yayınlamakta, bu işlemleri izlemektedir. Devletin sahip olduğu ödeme altyapısını kullanan banka dışı kredi kuruluşlarının çalışmaları, sıradan kredi ve finans kuruluşlarının faaliyetleri gibi, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın kilit faiz oranına bağlıdır.
Tarafımızdan değerlendirilen Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın (Rusya Bankası) hedefleri, belirli işlevleri yerine getirdiğini göstermektedir. Onların özelliklerini inceliyoruz.
Rusya Federasyonu Merkez Bankası aşağıdaki ana işlevleri yerine getirir:
Faaliyet ve fonksiyonun amaçlarını göz önünde bulundurarakRusya Merkez Bankası, Rusya Federasyonu'nun ana finans kurumunun organizasyon yapısının özelliklerini inceleyebiliriz. Yeni başlayanlar için, kurum işlevlerinin Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın iç bölümleri arasında dağılımı açısından Merkez Bankası'nın faaliyetlerinin organizasyon sırasını hangi ilkelerin belirlediğini inceliyoruz.
Bildiğimiz gibi, Merkezin hedefleriRusya Federasyonu Bankası, Rusya Federasyonu'nun döviz kurunu korumayı, bankacılık sisteminin işleyişini ve devlet ekonomisindeki ödeme mekanizmalarını kapsamaktadır. Her birinin başarısı, her şeyden önce, Rusya Merkez Bankası'nın ekonominin devletin düzenlediği diğer konuların çıkarları ile, örneğin Rusya Federasyonu Hükümeti ile koordinasyonunu ima eder. Bu seçenek, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın kurumlar arası işbirliği temel ilkelerinden birini oluşturmaktadır.
Rusya Federasyonu ana bankacılık kurumunun faaliyetleriyalnızca federal yargı alanında değil, aynı zamanda bölgesel düzeyde de sorunların çözülmesini içerir. Bu nedenle, Rusya Merkez Bankası temsilcilikleri Rusya Federasyonu'nun tüm kurucu kuruluşlarında faaliyet göstermektedir. Çalışmaları, kurumun tüm departmanları ana ofise karşı sorumlu olduğu ve geliştirdiği düzenlemelere uygun olarak çalıştığı merkezileşme ilkesini dikkate alarak gerçekleştirilir.
Yukarıda, aktivitenin ve fonksiyonların hedeflerininRusya Federasyonu Merkez Bankası yakından ilişkilidir. Bu nedenle, kurumun çalışmasının bir başka ilkesi, birimlerin işlevsel uzmanlaşmasıdır. Bankanın iç yapılarının her birinde, görevleri çözmek için en yüksek yetkinliğe sahip uzmanlar çalışır.
Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın başka bir ilkesi - ayrılıkmerkez ofis ile bölgesel kurumlar arasında karar alma yetkisi. Yukarıda, Rusya Merkez Bankası'nın bölgelerdeki yapılarının çalışmalarının, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın merkezi aparatı tarafından geliştirilen düzenlemelere uygun olarak yapıldığını söyledik. Bununla birlikte, Rusya Federasyonu ana bankacılık organizasyonunun bölgesel şubeleri hala bağımsızdır ve söz konusu ilkenin uygulamada uygulanması budur.
Şimdi merkez bankası yönetim yapısının hangi kilit organları temsil ettiğini inceleyelim. Bunlar:
Özelliklerini daha ayrıntılı olarak inceliyoruz.
Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın ana yapılarına,örgütün işleyişi Ulusal Bankacılık Konseyi'ne atfedilebilir. Kurumun kolej bir organıdır. Yukarıda, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın amacının, devletin yükümlülüklerini yerine getirmesine yardımcı olmanın yanı sıra ana Rus finans kurumunun çalışmalarının yetkililere karşı sorumlu olmadığı gerçeğini de kaydettik.
Ancak, Merkez Bankası örneğini kullanmaKonsey, uygulamada Merkez Bankası'nın devlete bağımlılığının önemli olabileceği yönünde izlenebilir. Gerçek şu ki, Merkez Bankası Ulusal Konseyi, Federasyon Konseyi, Devlet Duması, Rusya Federasyonu Hükümeti temsilcilerini ve Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanan kişileri içerir. Rusya Federasyonu Merkez Bankası Başkanı da Merkez Bankası'nın dikkate alınan yapısının bir parçası olarak çalışmaktadır.
Merkez Bankasının bir sonraki en önemli organı Yönetim Kurulu'dur.Bankanın en üst yönetici yapısı olarak kabul edilir ve Rusya Merkez Bankası'nın faaliyetlerinin hangi yönlere yoğunlaşacağını, kurumun çalışmalarının amaç ve yönergelerini belirler. Oluşumu, bazı kişilerin Ulusal Bankacılık Konseyi'ne dahil edilmesi prosedürüyle belirli bir benzerliğe sahiptir.
Dolayısıyla, söz konusu yapıda, Rusya Federasyonu Merkez Bankası faaliyet gösteriyorMerkez Bankası Başkanı ve sürekli bankada çalışan 12 olağan üye. Rusya Federasyonu Merkez Bankası Yönetim Kurulu'nun oluşumu, Devlet Dumasının ve Rusya Federasyonu Başkanı'nın doğrudan katılımıyla oluşturulur. Yine, Merkez Bankası'nın yasal olarak yetkililerden bağımsız bir kuruluş olmasına rağmen, Merkez Bankası'nın devlete bağımlılığının uygulamada hala önemli olduğu gerçeği izlenebilir.
Rusya Federasyonu Merkez Bankası Yönetim Kurulu, hedefleri belirlemekRusya Bankası'nın faaliyetleri, işlevleri ve faaliyetleri ayda en az bir kez toplanmalıdır. Bu yapı, ruble meselesi ile ilgili kararlar alır, devlet dışı bankalar için standartlar belirler, Merkez Bankası'na kredi temin etmek için kullanılan senet ve diğer menkul kıymetlerin bir listesini oluşturur, faiz oranlarını, piyasa işlemlerinde limitleri, cari kredileri, örneğin bunların uzatılma olasılığını göz önünde bulundurarak. Merkez Bankası Yönetim Kurulu, denetim ve kontrol fonksiyonlarını yerine getirir.
Merkez Bankasının hedefleri ve işlevleriRusya Federasyonu başlangıçta kurumun Merkez Ofisinin yetkisindedir, ancak daha sonra, yerleşik mekanizmalar içinde, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın bölgesel yapıları seviyesine delege edilir. Ek olarak, hedef kitle, belirli bir alandaki problemleri çözmekten sorumlu çeşitli fonksiyonel birimlerle temsil edilir. Bu yapılar, kendileri tarafından alınan kararların uygulanması bakımından Yönetim Kurulu'na ve Rusya Federasyonu Merkez Bankası Başkanı'na karşı sorumludur. Bölgelerde, Merkez Bankası'nın işlevleri de ana bankacılık organizasyonunun bölgesel bölümleri tarafından yerine getirilmektedir. Temel görevleri, federal düzeyde kabul edilen finansal yönetim politikasının uygulanmasında birleşik yaklaşımlar uygulamaktır.
Yukarıda aktivitenin hedeflerininRusya Federasyonu Merkez Bankası, devletin bankacılık sisteminin işleyişini sürdürmeyi içerir. İlgili hedefe ulaşmak için gerekli yetkinliklere sahip ana yapısal bölümler arasında Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yerleşim ve nakit merkezleri bulunmaktadır.
Bu kurumlar baş kurumlara ayrılmıştır,ilçeler arası faaliyetlerin yanı sıra interdistrict yürütmek. Bankalararası işlemlerin uygulanması, devlet dışı kredi kuruluşlarına ve bütçe hesaplarına hizmet vermekle ilgili çalışmalar yaparlar.
Bir sonraki en önemli kurum türüFederasyonu Merkez Bankası'nın yapısı, - askeri birimler. Görevleri, konuları Rusya Federasyonu silahlı kuvvetleri içinde çeşitli kurumlar olan finansal işlemlere hizmet etmektir.
Bu nedenle, temel özellikleri ele aldıkMerkez Bankası, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın amaçları ve uygulama yöntemleri. Rusya'nın ana bankası, finans sektöründe çok çeşitli yetkinliklere sahip, yapısı karmaşık, çok işlevli bir kurumdur.
Bir yandan, Rusya Federasyonu Merkez Bankası yasal olarak bağımsızyetkililer ise doğrudan katılımlarıyla kurulur. Ayrıca, Merkez Bankası faaliyetlerini diğer devlet kurumlarının çıkarlarını dikkate alarak yürütmektedir.
