У кожній державі, котра обрала демократичнийшлях, існують свої національні особливості виборів до органів влади, що відображають національний характер, історію і традиції країни. Американської виборчою системою за цим показником немає рівних у світі. Людині незвичній з першого разу неможливо розібратися, як вибирають президента в США. Багатоступенева процедура голосування, праймеріз, колегія вибірників, що коливаються штати ... І вся ця битва проходить в форматі справжнього реаліті-шоу, захоплюючи увагу телеглядачів.
Згідно з конституцією, президентом Сполучених Штатів може стати будь-який досяг 35-річного віку громадянин, який народився на території країни і проживає тут не менше 14 років.
Можна бути висунутим від будь-якої партії, а можна і піти на вибори самостійно, в якості незалежного кандидата.
Але практика останніх століть показує, щореальна битва ведеться між двома партіями - Республіканської і Демократичної. Саме представник одного з цих двох монстрів і визначає долю країни в наступні чотири роки.
Щоб довга влада не запаморочила голову людині,діяльність на посту лідера країни обмежена двома термінами. На думку батьків-засновників США, перебування однієї людини при владі понад 8 років може привести до диктатури і згортання всіх свобод.
Президентські вибори в США - багатоступеневапроцедура. В середньому вона триває півтора року. Причому активне обговорення можливих претендентів починається за рік до початку гонки, тому при питанні, як часто вибирають президента в США, можна сказати, що це безперервний процес. У процедурі можна виділити кілька стадій: висування претендентів, праймеріз і кокуси (тобто попередні вибори), твердження представника від партії на загальнонаціональному з'їзді і самі вибори.
Отже, в будь-якому випадку, президентом стає абодемократ, або республіканець. Хто ж вирішує, кому з членів партії йти на вибори? З огляду на велику ступінь відповідальності, тут передбачена система праймеріз - попереднього голосування для визначення кандидата від республіканців і демократів. Це дуже важливий момент, щоб зрозуміти, як працює виборча система США.
У кожному штаті існують своя процедурапроведення первинних виборів, методи голосування. Але суть залишається одна - обираються делегати, які на підсумковому з'їзді і визначать, хто стане представляти партію на виборах президента в США.
Взагалі-то, делегати не зобов'язані голосувати саме за того кандидата, за якого проголосували виборці на первинних виборах.
Можливі ситуації, коли можуть бути перебіжчикиз одного табору в інший. Але це вкрай рідкісний випадок, і такий казус виникає, лише коли жоден кандидат не зумів забезпечити собі більшість делегатів.
Існує такий цікавий день, як «супервівторок». У перший вівторок лютого проходять первинні вибори відразу в багатьох штатах.
Праймеріз - дуже захоплююче видовище, проходятьвони з лютого по червень року, в якому проводяться вибори. Американці стежать за їх проміжними результатами, зовсім як футбольні вболівальники в Європі за турнірною таблицею національного чемпіонату.
Терміни президентських виборів в США вже третєстоліття залишаються незмінними. Як і належить в порядній англосаксонської країні, тут з великою пошаною ставляться до законів, традицій і без гострої необхідності нічого не змінюють. Перший вівторок листопада - день, коли пройдуть президентські вибори в США в 2020, 2024 році і так далі до нескінченності кожні чотири роки. Так встановилося в 1845 році і продовжується до цього дня.
Чому вівторок? Вся справа в фермерів.США в XIX столітті були аграрною країною. Більшість виборців представляло сільськогосподарські регіони країни. Дорога до виборчої дільниці і назад займала від одного до двох днів. А в неділю обов'язково потрібно було сходити до церкви. Так і вибрали найзручніший день в тижні, щоб і храм відвідати, і президента вибрати.
Громадяни європейських країн і Росії звикли досвященної формулою: принцип прямого, рівного і таємного голосування. Трохи по-іншому влаштована виборча система США. Вибори президента тут не включають в себе принцип прямого голосування. Громадяни обирають делегатів - вибірників, які, в свою чергу, і вибирають лідера країни.
У комплекті з першою особою держави громадяниСША отримують і віце-президента, який іде з ним в одній упряжці. Вони є єдиними особами в країні, яких обирають саме на федеральному рівні, тобто вони представляють інтереси всієї країни, а не якогось конкретного штату.
Неможливо зрозуміти, як вибирають президента в США,не розібравшись в методі визначення колегії вибірників. Виборець приходить на дільницю і, голосуючи за свого кандидата, тим самим віддає голоси за його команду представників. Потім вже ці делегати при формальному голосуванні і закріплюють обрання президента.
В команду вибірників, як правило, призначають найбільш авторитетних представників кожного штату. Це можуть бути конгресмени, сенатори або просто шановні люди.
Від кожного штату висувається така кількістьвибірників, яка пропорційна кількості людей, які мають право голосу і проживають в ньому. Діє така формула - стільки вибірників, скільки обирається депутатів від штату в конгрес плюс 2 людини.
Наприклад, найбільша кількість делегатів в 2016році могла уявити Каліфорнія - 55 осіб. Найменша - малонаселені штати, такі як Юта, Аляска і деякі інші - по 3 людини. Всього у складі колегії - 538 осіб. Для перемоги необхідні голоси 270 вибірників.
Громадянину унітарних, централізованих державважко зрозуміти, для чого американці так ускладнили свою схему виборів. Вся справа в тому, що спочатку Сполучені Штати були єдиною країною з жорсткою вертикаллю влади.
Сама назва United States (якщо буквально -«Об'єднані держави») говорить про те, що це був союз рівноправних держав. Лише найскладніші питання вони надавали в ведення федеральної влади у Вашингтоні - армія, валютне регулювання, зовнішня політика. Всіма іншими внутрішніми справами займалися виключно місцева влада.
До сих пір, наприклад, немає єдиного органу, що управляє поліцейськими силами. Поліція кожного штату підпорядковується безпосередньо регіональним властям і не залежить від столиці.
Кожен штат дорожить своїми правами.Тому в такому важливому питанні і була розроблена система, при якій президент обирався саме представниками від кожного суб'єкта федерації, а не простим арифметичним більшістю. Адже в іншому випадку такі великі штати, як Каліфорнія або Нью-Йорк, могли б просто за рахунок більшої кількості населення нав'язувати свою волю всім іншим штатам. А так, лише саме в разі підтримки по всій території країни, кандидат зможе стати загальнонаціональним лідером.
Тобто суть цієї схеми - підтримка принципу федеративність Сполучених Штатів.
При такій системі можливі деякі парадокси. Претендент, який отримав більше голосів виборців, ніж його суперник, може спокійно програти йому з-за меншої кількості виборців.
Родзинка системи полягає в тому, що дієпринцип: все або нічого. Не важливо, чи переміг кандидат, скажімо в Каліфорнії, з перевагою 99% на 1%, або виграв з перевагою в один-єдиний голос. Йому в будь-якому випадку дістається вся квота вибірників, покладена цьому штату (в даному випадку - 55 осіб).
Тобто за кандидата від демократів можепроголосувати переважна більшість виборців найбільших регіонів (Каліфорнії, Нью-Йорка) і тим самим забезпечити йому арифметичний перевага голосів по всій країні. Але якщо немає підтримки в інших штатах - немає і перемоги. Таким чином, в якійсь мірі порушується принцип рівнозначності одного голосу. Виборець де-небудь в Юті або Алясці «важить» більше, ніж в Каліфорнії або в Нью-Йорку.
Спори про необхідність реформ ведуться вже давно, але, з огляду на традиційний консерватизм американців в області законів, змін чекати доведеться довго.
Так і сталося на недавно відбулися вибори вСША. За Клінтон проголосувало більше людей. Але більшість було забезпечено за рахунок переважної переваги демократів в тих штатах, де і так традиційно всі виборщики дістаються їм. Перемога Трампа полягала в тому, що він зміг здобути перемогу в тих штатах, де виборці ще не визначилися чітко до своїх уподобань.
Існує кілька тих, хто вагається штатів, де немаєяскраво виражених переваг на адресу демократів або республіканців. Значення мають три-чотири великих з них. У свою чергу, самий ключовий з них - Флорида, яка делегувала 27 вибірників. Практично завжди переможець у Флориді і стає президентом країни. Іншими словами, весь сенс передвиборної боротьби полягає в тому, щоб забезпечити собі перевагу в трьох-чотирьох штатах з 50!
Це і виконав Дональд Трамп. Він знехтував боротьбою в безнадійних для нього Каліфорнії і Нью-Йорку і зосередив всю свою міць саме там, де і було потрібно.
Сьогодні зрозуміло, як вибирають президента в США. Але на зорі державності виникали і складні питання.
У разі рівного розподілу голосів вибірників президентобирався Палатою Представників. Саме так були обрані Джефферсон в 1800 році і Адамс в 1824-м. Таке правило існує і понині, але на практиці справа до цього не доходить, так як боротьба ведеться лише між двома реальними претендентами. Хоча, з огляду на парну кількість вибірників, теоретично можливий і цей варіант.
Отже, загальнонаціональні вибори відбулися,колегія вибірників визначена. Делегати, не виїжджаючи за межі своїх штатів, збираються в грудні, в день, визначений відповідно до конституції. Відбувається процедура формального голосування. Складається протокол і відсилається до Конгресу, де спеціальна комісія і закріплює підсумки голосування.
Після затвердження Конгресом і Сенатом, на початку 2017 року, Дональд Трамп офіційно приступить до обов'язків президента. Згідно з конституцією, 20 січня має відбутися церемонія інавгурації.
Досить непросто розібратися в тому, як вибираютьпрезидента в США. Для цього необхідно звернутися до історії країни, зрозуміти її традиції, менталітет людей. Президентські вибори в США - захоплююче і цікаве шоу, незалежно від політичних уподобань людини.