El estado ruso en la etapa actualEl desarrollo se realiza en condiciones que son características de un proceso de innovación permanente. Esto es un factor determinante del hecho de que en la Rusia postsoviética era necesaria una política interna bien construida, las actividades de las instituciones estatales, así como el establecimiento de un determinado vector de gobierno político. En particular, la respuesta a la pregunta debe encontrarse: "Descentralización: ¿qué es y cuáles son sus diferencias con respecto a la centralización del poder?"
En cuanto a la terminología, podemos concluirque centralización y descentralización de la gestión son conceptos diferentes. Entonces, la centralización es la concentración de todo el poder en manos de una organización. Desde un punto de vista político, cuando el gobierno no acumula la plenitud del poder en sus propias manos, sino que otorga cierta competencia a los organismos locales de autogobierno, esto es descentralización. De qué se trata, con más detalle puede encontrar las respuestas de expertos sobre este tema.
Hoy, según VardanBaghdasaryan, hay dos enfoques metodológicos que le permiten responder a la pregunta: descentralización: ¿qué es? La cantidad total de autoridad administrativa puede ser representada por una cifra específica, que será del 100%. Si más del 90% de los poderes se concentran en manos de los más altos órganos del poder estatal y solo el 10% se otorga a la competencia de las autoridades locales, entonces se puede argumentar que en este estado la administración está centralizada. Si el porcentaje de la distribución del poder está inversamente relacionado, es decir, el 90% se relaciona con los poderes del autogobierno local y solo el 10% con las autoridades a nivel federal y regional, entonces podemos decir que el proceso de descentralización del gobierno ha pasado.
Así, el primer enfoque metodológiconos permite hablar sobre un modelo de gestión: descentralización excesiva. En otras palabras, los temas de actualidad para el autogobierno local no pueden resolverse directamente en "lugares". Para hacer esto, presionar los intereses de una localidad en particular en los órganos de los niveles superiores del gobierno, que en la mayoría de los casos es imposible de implementar.
Si la descentralización de poderes sigue el segundo modelo, entonces aumenta el riesgo de separatismo dentro del estado. Este puede ser el principal factor determinante en el colapso de la estadidad.
No es suficiente responder la pregunta: "Descentralización: ¿qué es?" - Es importante comprender los principales pros y contras de este mecanismo de separación de poderes.
A pesar de que la descentralización del poder en Rusia enfrenta muchos problemas, este mecanismo tiene una serie de ventajas y oportunidades no realizadas.
Los gobiernos locales son mucho mejores.informado de los problemas existentes en el territorio de un asentamiento particular. Gracias a esto, es posible tomar decisiones flexibles destinadas a resolver situaciones emergentes. Sin embargo, debido a la falta de incentivos políticos y económicos adecuados, el sistema no funciona.
Uno de los principales beneficios de la descentralización.Destacar la competencia entre diferentes jurisdicciones. Sin embargo, debido al hecho de que no existe un espacio económico único dentro de la Federación de Rusia, se observa una baja movilidad de mano de obra, flujos laborales y financieros en el territorio del estado.
Responsabilidad de las autoridades ante el electorado.Se cree que el gobierno local está lo más cerca posible de la gente, conoce sus necesidades y problemas. Por lo tanto, la actividad debe ser lo más abierta y transparente posible. De hecho, las autoridades locales en la parte superior son representantes de las élites locales que prefieren dejar su propio trabajo en segundo plano, ocultando el verdadero enfoque de sus actividades.
Evitar la usurpación del poder permitecentralización proporcional y descentralización de la gestión, lo que implica una separación estricta de poderes según el principio de 50/50. Sin embargo, para el funcionamiento efectivo del mecanismo, son necesarias instituciones especializadas en control. En el territorio de la Federación de Rusia, esta práctica es débil, lo que no permite la coordinación adecuada de la gestión entre los diferentes niveles de gobierno.
La centralización y descentralización del poder es una cuestión,que es más relevante hoy en Rusia. Solo una distribución competente de poderes entre organismos de varios niveles de poder estatal permitirá evitar las posibles desventajas de este mecanismo para delimitar las competencias y aprovechar las oportunidades.