El sistema político moderno en Rusia.representado por varios niveles de gobierno. La distribución de funciones entre ellos está consagrada en la ley, incluso en la Constitución. El representante de los intereses de la población más cercana a las personas es el nivel municipal. Estas son personas y grupos de personas elegidas en un territorio particular que están a cargo de los asuntos del municipio.
Las actividades legislativas en el país puedentratar con tres ramas del gobierno. La existencia de los niveles federal, regional y municipal está consagrada en la Constitución. La preparación, planificación y adopción de documentos regulatorios nacionales son funciones de las más altas ramas del gobierno. Estos incluyen la Duma del Estado, la Oficina del Presidente, el Gobierno y otras estructuras. Las regiones tienen sus propias autoridades elegidas y designadas, que proporcionan gestión y control en ciertas entidades territoriales. Estos incluyen no solo regiones, sino también repúblicas, regiones autónomas. El número total de entidades constituyentes de la Federación de Rusia es de 85.
Finalmente, el tercer nivel municipal esrepresentantes elegidos por las personas que participan en el desarrollo de documentos de importancia local, interacción con otras estructuras, la distribución de las finanzas de su propio presupuesto.
Los orígenes del gobierno local se originaron enRusia con el advenimiento de zemstvos. Esto sucedió en los años 60 del siglo XIX. Un poco más tarde, se llevó a cabo una reforma urbana, aparecieron estructuras de poder separadas en las ciudades. En zemstvos, a su vez, el área de acción se extendía solo al campo. En un país grande, tales reformas eran necesarias porque los gerentes designados de las regiones centrales no podían conocer los problemas que existían en el territorio durante cientos y miles de kilómetros. La vida en el campo era muy diferente de la vida en la capital. Debido a esto, hubo un malentendido, una falta de sumisión a las leyes de la capital.
Bajo las nuevas reglas, las autoridades provincialessalir de los residentes locales (en su mayor parte, propietarios de tierras). Había un sistema electoral bastante complicado. La administración se encargó de la gestión de los asuntos comerciales, incluida la organización de la educación, los hospitales y la recaudación de impuestos. La implementación de la reforma fue muy lenta; a principios del siglo XX, los órganos electivos locales aún no habían aparecido en todas las provincias del país.
En 1993, después de la adopción de la Constitución de la Federación de Rusia, el conceptoLa autoridad municipal ha sufrido cambios significativos. Ella dejó de ser clasificada como estructuras estatales. Han aparecido nuevas características y competencias. Un municipio significa no solo un asentamiento rural, sino también uno urbano, así como un distrito o distrito separado dentro de la ciudad. Tiene derecho a administrar su propio presupuesto, organizar la recaudación de impuestos y poseer propiedades. Las tareas comenzaron a incluir el mantenimiento del orden público.
El nivel municipal es el más bajo de los tres, enDemuestra la voluntad del pueblo. Al mismo tiempo, los órganos elegidos están obligados a actuar en el marco de la ley y coordinar sus acciones con la autoridad superior. Solo algunas cuestiones que los organismos de autogobierno pueden resolver de forma independiente. Las definiciones de "local" y "municipal" en la legislación rusa se utilizan como sinónimos.
La población del área donde esto o aquellogobierno local, activamente involucrado en la votación, participando en el desarrollo de nuevos actos y leyes. El municipio debe tener su propia carta, cuya existencia está consagrada en la ley a nivel federal. Enumera los funcionarios, los poderes se distribuyen entre ellos, se indica el procedimiento para adoptar reglamentos y todo lo relacionado con el presupuesto local.
Las autoridades municipales identifican y decidenciertos problemas locales. Para resolver estos problemas, se puede asignar dinero presupuestario, que proviene en parte de los impuestos y en parte a través de subsidios estatales. Entre las funciones se encuentra el desarrollo de proyectos de paisajismo. Los deberes de las autoridades locales incluyen garantizar el orden en las calles, organizar eventos culturales para la población. Los poderes también incluyen la distribución de las finanzas del presupuesto propio a diversas necesidades.
Существует множество объектов, относящихся к propiedad municipal. Estas son empresas de reparación y construcción, instituciones educativas, algunas empresas comerciales y almacenes, hospitales y organizaciones deportivas.
Existencia en un país a nivel municipal -Este es uno de los signos de la democracia. Es bajo un régimen democrático que la gente puede dictar sus condiciones e influir en el sistema político en su conjunto. Esta influencia se lleva a cabo a través de las autoridades locales, que son un intermediario importante en esta cadena. Por lo tanto, las principales autoridades aprenderán sobre los problemas políticos internos apremiantes y planificarán nuevas reformas, introducirán nuevas leyes y distribuirán asignaciones presupuestarias a las necesidades de las regiones.
Los cuerpos elegidos deben enfocarse enLas tradiciones y costumbres locales tienen en cuenta los intereses de los pueblos y nacionalidades que viven en el territorio. Igualmente importante es la historia de la región. La experiencia de años anteriores se tiene en cuenta al desarrollar nuevos proyectos, planes para el desarrollo del distrito. Los gobiernos locales tienen como objetivo establecer la estabilidad social, un ambiente tranquilo en la sociedad.
Las autoridades locales tienen la autoridad para recolectarimpuestos de la población. Entre ellos, recaudar dinero para el uso de la tierra (por ejemplo, para secciones de una cooperativa de garaje o jardín). Además, estos son impuestos sobre publicidad, herencias, propiedades y licencias. Además de las tasas impositivas, existen otras formas de obtener financiación para el presupuesto local: varias multas, impuesto sobre la renta de los empresarios, deberes estatales. Parcialmente, los impuestos federales se distribuyen entre los presupuestos de los municipios: un cierto porcentaje de los impuestos especiales sobre las bebidas alcohólicas, la agricultura y otros. Existe un sistema especial de asistencia a las autoridades locales en forma de subsidios estatales y subsidios, también hay préstamos especiales para tales necesidades.
Niveles de gobierno estatales y municipalesinteractuar unos con otros. Los actos normativos adoptados por las autoridades locales se registran y registran en un documento especial, cuyo mantenimiento se asigna a la autoridad federal. Estos actos no deben contradecir la legislación, ni federal ni regional.
Территориальная близость регионального и El nivel municipal afecta sus relaciones cercanas. El municipio debe tener en cuenta las opiniones de las autoridades regionales, pero al mismo tiempo abordar su propia gama de cuestiones. A menudo, en estos niveles hay situaciones de conflicto asociadas con la distribución de las finanzas en diferentes presupuestos.