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Validación de costos: ¿qué es?

Validación de gastos de las organizaciones presupuestarias. implica establecer y poner límitesobligaciones, control y contabilidad para su adopción. Es necesario para evitar la adopción de obligaciones que no están garantizadas por nombramientos definidos por la legislación presupuestaria. Autorización de presupuesto llevado a cabo teniendo en cuenta la implementación de partidas de ingresos presupuestarios

la autorización de costo es

Etapas básicas

Procedimiento de aprobación de costos regulado por la legislación presupuestaria y otras regulaciones de la industria. La validación se lleva a cabo de la siguiente manera:

  1. Se compila y aprueba una lista de presupuesto consolidado.
  2. Las asignaciones presupuestarias se aprueban y se comunican a los gestores y receptores de fondos. Para ellos, estimaciones de ingresos aprobadas.
  3. Los límites de las obligaciones aceptadas por los destinatarios de los fondos se acuerdan y comunican.
  4. Se lleva a cabo la confirmación y conciliación del cumplimiento de las obligaciones.

Pintura resumen

El financiamiento de los receptores y gestores de fondos se permite estrictamente de acuerdo con las designaciones. Se incluyen en la lista de presupuesto anual con distribución trimestral obligatoria.

Como se indica en el artículo 217 del AC, pinturaconstituye el organismo responsable de la formación del proyecto de presupuesto (en el nivel apropiado). Ella es aprobada por el jefe de la estructura financiera (para el presupuesto federal - el jefe del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, para el regional - el ministro de finanzas del tema) y enviada a la tesorería.

La base para la compilación son murales,formado por los principales gestores de fondos de acuerdo con los códigos de clasificación económica y funcional de partidas de gastos presupuestarios con desglose trimestral.

Estimaciones de ingresos

Una institución de presupuesto recibe el derecho de usar los fondos solo después de la aprobación de un documento que determina su volumen, distribución trimestral y dirección objetivo.

Los ingresos y las estimaciones presupuestarias se forman sobre la base de la notificación de los créditos. Se comunica a la institución por un gerente superior.

Cambios en la lista de resumen

De acuerdo con las disposiciones del BC, se pueden hacer ajustes si:

  1. Se ha introducido un modo de reducción del gasto presupuestario.
  2. Las partidas de ingresos se ejecutan en exceso de los montos previstos en la legislación o la decisión sobre el presupuesto correspondiente.
  3. El gerente principal ha movido las asignaciones entre los destinatarios.

Límites

Implementación del sistema de tesorería para la implementación de artículos.El presupuesto ha llevado a nuevos procedimientos. En el esquema bancario, muchos de ellos están ausentes. Los nuevos procedimientos en el marco de la autorización de gastos son el establecimiento de límites, la adopción y la confirmación de obligaciones.

autorización de presupuesto

Los límites son la base para el financiamiento.costos. Reflejan la cantidad máxima de derechos del destinatario para aceptar obligaciones financieras. Los límites se establecen en función de los indicadores presentes en la lista consolidada. Al mismo tiempo, se tiene en cuenta la previsión de ingresos y fuentes de fondos para cubrir el déficit presupuestario.

El Tesoro a través de sus cuerpos pone límites a los principales gerentes. Ellos, a su vez, los llevan a los destinatarios.

Uno de los pasos clave para autorizar costos- Esto es control. Los límites aprobados deben presentarse al organismo de tesorería correspondiente. Él, a su vez, proporciona control sobre el gasto.

Aceptación y confirmación de obligaciones.

La aceptación de obligaciones debe entenderse como la conclusión por parte del receptor de fondos de acuerdos con organizaciones que le prestan servicios (que realizan trabajos para él), dentro de los límites.

La verificación se llama verificación de cumplimiento.documentos de pago a límites y estimaciones de gastos aprobados. Lo lleva a cabo un organismo autorizado por el Tesoro. La verificación es precedida por débitoeta.

Validación de gastos por lo tanto, excluye la posibilidad de aceptar para financiar pagos y costos no previstos por el presupuesto o no provistos de ingresos y fuentes de financiamiento del déficit presupuestario.

Contabilidad

Las reglas para su mantenimiento se determinan en la Sec. 5 horas III de la Instrucción No. 148 (aprobada por orden del Ministerio de Finanzas de 12.30.2008). Contabilidad de autorización de costos incluye operaciones contables:

  • con límites de obligaciones;
  • con citas estimadas para actividades rentables y compromisos asumidos.

La contabilidad se basa en la documentación primaria,establecido por la estructura financiera del presupuesto correspondiente. La contabilidad se realiza con el reflejo de la correspondencia conforme a los artículos de autorización de gastos. Esta regla está consagrada en el párrafo 239 de las Instrucciones.

procedimiento de autorización de costos

Cuentas KBA

Contabilización de los límites de responsabilidad aprobados.llevado a cabo en la cuenta. 050100000. Esto se indica en el párrafo 241 de las Instrucciones. La contabilización de los compromisos contraídos en el año en curso se realiza de acuerdo con los códigos de gastos presupuestarios utilizando cuentas:

  • 150201000;
  • 250202000.

La primera cuenta se utiliza para resumir los montos de las obligaciones asumidas dentro de los créditos / límites aprobados para el correspondiente período financiero (año).

A la cuenta.250202000 el receptor toma en cuenta la cantidad de obligaciones que fueron aceptadas como parte del presupuesto de gastos e ingresos para actividades rentables, el volumen de citas para el año actual / próximo, los cambios realizados en las obligaciones. La disposición pertinente figura en el párrafo 251 de las Instrucciones.

Analítica

Contabilidad analítica para institución aceptadaLas obligaciones se mantienen de acuerdo con los documentos que confirman su aceptación de acuerdo con la lista aprobada por la autoridad financiera, el administrador de las fuentes de cobertura de déficit o el receptor de fondos. Los indicadores se reflejan en el Diario (f. 0504064).

Registros contables

Al autorizar los costos de publicación para poner límites y aceptar obligaciones dentro de ellos, se realizan las siguientes entradas:

  • DB KRB 150115000 Cd KRB 150113000 - mostradoel monto de los límites de las obligaciones comunicadas al receptor de la manera prescrita, el monto de los ajustes realizados durante el año (financiero) de informe, de acuerdo con la notificación de los límites.
  • DB KRB 150113000 Cd KRB 150113000 - mostradodetalles de indicadores comunicados al destinatario de límites por códigos de sub-artículos, artículos de KOSGU. Si los límites se ajustaron sin un desglose por COSGU, también se refleja la cantidad de ajustes realizados durante el año.
  • DB КРБ 150113000 Кд КРБ 150211000: la cantidad de obligaciones aceptadas por el receptor se tiene en cuenta dentro de los límites y cambios realizados durante el año.

Contabilizaciones de aprobación de costos en el marco de actividades rentables, son las siguientes:

  • DB КРБ 250411000 Кд КРБ 250412000: los montos de las citas (ajustes) se tienen en cuenta a los gastos de la institución, aprobados por las estimaciones de gastos e ingresos.
  • DB КРБ 250412000 Кд КРБ 250212000: muestra el monto de las obligaciones de la institución aceptadas dentro de los límites de los nombramientos aprobados para el período de informe correspondiente.

En caso de reducción de los límites de las obligaciones, las entradas se realizan sobre la base del principio de "inversión roja" con el signo "-". La regla correspondiente se proporciona en el párrafo 239 de las Instrucciones.

agencias gubernamentales cuestan autorización

CWR

En 2015Ha habido cambios significativos en los procedimientos para autorizar costos. Esto se expresó principalmente en el hecho de que la ejecución del presupuesto de este año comenzó a llevarse a cabo sin el uso de códigos KOSGU para CWR (códigos de tipo de gasto) del presupuesto. Estos códigos se dan en las Directrices No. 65n. Se dividen en los siguientes grupos:

  • 100 - gastos por beneficios a empleados;
  • 200 - adquisición de servicios, bienes, obras para necesidades municipales / estatales;
  • 300 - seguridad social y otros pagos a la población;
  • 400 - inversiones de capital en bienes inmuebles de propiedad municipal / estatal;
  • 500 - operaciones de transferencia entre presupuestos;
  • 700 - servicio de deuda municipal / estatal;
  • 800 - otros créditos.

Instituciones estatales

La transición a la ejecución de partidas presupuestarias en el CWR significa que los fundadores de tales organizaciones no tienen detalles de los límites asignados a las obligaciones bajo el COSGU.

En 2016, se modificaron las disposiciones de la Instrucción No. 162n. Los cambios afectaron principalmente las cuentas de autorización de gastos.

В соответствии с действующей редакцией Las instrucciones, para la mayoría de las 500 cuentas, se llevan a cabo en el contexto de los artículos analíticos relevantes. Este último, a su vez, debe ser aprobado como parte de la política financiera de la institución.

Operación Reflexión

Con autorización de gastos de una institución pública en transacciones en 500 cuentas se indican:

  • Obligaciones aceptadas.Estos incluyen obligaciones establecidas por el legislativo (otro documento legal) para proporcionar fondos del presupuesto correspondiente en un año financiero. Los montos se determinan sobre la base de avisos de adquisición que utilizan métodos competitivos para determinar el proveedor, ubicado en el UIS (sistema de información unificado), en el monto del costo máximo (inicial) del contrato.

autorización de presupuesto

  • Obligaciones de un participante en las relaciones presupuestarias.Estas obligaciones estipuladas por la ley, otro acto normativo, acuerdo / contrato correrán a cargo de una entidad jurídica pública (una institución que actúe en su nombre). Se compromete a proporcionar al individuo u organización, sujetos de derecho internacional, otra educación de derecho público con fondos presupuestarios en el año correspondiente.
  • Pasivos en efectivo.Estos incluyen la obligación de una institución pública de pagar una cierta cantidad de fondos bajo los términos de transacciones civiles, acuerdos / contratos, elaborados de acuerdo con los requisitos de la legislación vigente.

Validación de los costos contratados.

El procedimiento para reflejar las transacciones relevantes se ve significativamente afectado por la ley de adquisiciones. La planificación se realiza mediante la creación, aprobación y mantenimiento de horarios y planes de adquisición.

Con autorizando los costos de una institución pública la cantidad de obligaciones que se aceptan en la cantidad deEl valor máximo (inicial) del contrato con el contratista (contratista / proveedor) seleccionado utilizando métodos competitivos se refleja de la siguiente manera:

  • Db sc 0 50 113 000 Cd 0 50217 000: se tienen en cuenta las obligaciones asumidas de conformidad con la notificación.
  • Db sc 0 501 113 000 (0 50 217 000) Cd 0 50211 000 - refleja las obligaciones del contrato.

Validación de gastos en 2017

El procedimiento para resumir la información sobre las operaciones se modificó por orden del Ministerio de Hacienda No. 209n del 16 de noviembre de 2016. En particular, se complementó el Plan de Cuentas Unificado. Los cambios entraron en vigor el 1 de enero. 2017. Validación de gastos incluye operaciones relacionadas con anticipos de pasivos en efectivo. El plan se complementa con los siguientes artículos:

  • 050203000 - resume información sobre obligaciones monetarias anticipadas aceptadas;
  • 050204000 - aquí refleja información sobre obligaciones de desempeño;
  • 050205000: los datos sobre las obligaciones cumplidas se resumen en esta cuenta.

Fin del año actual como parte de la autorización de gasto presupuestario

Al final del año, los saldos en las cuentas analíticas de las obligaciones cumplidas y las citas planificadas para recibos, pagos para el próximo año no se transfieren.

autorización de gastos de organizaciones presupuestarias

En el párrafo 312 de las Instrucciones No. 157n, se incluye un párrafo enSegún qué indicadores de obligaciones del período actual deben volver a registrarse en el año siguiente al año de referencia. Se proporciona una excepción para las tareas realizadas.

Cambios analíticos

De acuerdo con las modificaciones del párrafo 313 de las Instrucciones anteriores, la contabilidad de las obligaciones contabilizadas en las cuentas de autorización se mantiene en el contexto de:

  • acreedores (sus grupos), contratistas, contratistas, vendedores / proveedores y otras contrapartes respecto de las cuales se han asumido obligaciones;
  • contratos / contratos;
  • Otros análisis requeridos por las políticas contables.

El registro de las operaciones se lleva a cabo en el Diario de acuerdo con la documentación primaria aprobada por la institución.

Aplicación cf. 050200000

Las reglas generales están previstas en la Instrucción No. 157n, en el párrafo 318. Por Orden del Ministerio de Finanzas No. 209n, este párrafo fue modificado.

Como se indica en la nueva edición, cf.050200000 tiene la intención de reflejar los indicadores de pasivos en el actual (próximo) año financiero, el 1 ° y 2 ° año del período de planificación y otros años regulares más allá de su alcance, los cambios realizados en los indicadores no solo directamente por las instituciones, sino también por los organismos del Tesoro.

La contabilidad se basa en la documentación,confirmar la ocurrencia (aceptación) de obligaciones. En este caso, los datos de la lista establecida por la institución en el marco de la política financiera se utilizan en función de los requisitos de documentación determinados por la autoridad financiera o el Tesoro.

Ejemplo:

Considere las reglas para reflejar operaciones con los siguientes datos de entrada:

  • La institución presupuestaria, utilizando métodos competitivos para determinar el proveedor, ha firmado un contrato para el suministro de equipos, cuyo costo es de 800 mil rublos.
  • El precio máximo (inicial) de compra es de 900 mil rublos.
  • Según los términos del contrato, la institución debe pagar un anticipo del 30% del precio del contrato - 240 mil rublos.
  • Después de concluir el contrato, el contratista recibió una factura por el monto del anticipo pagado por el cliente.
  • Cuando se envió el equipo, se emitió una factura y se elaboró ​​una nota de envío TORG-12. Reflejan el costo de la entrega: 800 mil rublos.
  • El cliente pagó el contrato, teniendo en cuenta el anticipo. El monto del pago final ascendió a 560 mil rublos.

Las operaciones de la institución se llevaron a cabo como parte de una actividad financiada por subsidios para la ejecución de las tareas del fundador. El reflejo de las acciones será el siguiente.

Contenido

Db

Cd

Cantidad (en mil rublos)

Colocación de un aviso de adquisición en el UIS

450610310

450217340

900

Aceptación de obligaciones de gasto durante la ejecución del contrato.

450217310

450211310

800

Aclaración del monto de las obligaciones de gasto al celebrar un contrato siguiendo los resultados de eventos competitivos.

450217310

450610310

1000

Aceptación de anticipos por contabilidad

450211310

450213310

240

Aceptación de obligaciones

450213310

450212310

240

Cumplimiento de obligaciones monetarias

450212310

450215310

240

Aceptación de obligaciones por el importe del pago total de la entrega.

450211310

450212310

560

Cumplimiento de obligaciones de transacción

450212310

450215310

560

Avanzado

Cabe señalar que la Instrucción No. 174n se complementó con la correspondencia de cuentas para registrar operaciones sobre los montos de obligaciones diferidas aceptadas por las instituciones.

autorización de costos en 2017

Por lo tanto, se actualizaron las disposiciones de los párrafos 166 y 167.Puntaje de crédito 050299000 refleja el valor de los pasivos diferidos, que se determina en el momento de la aceptación condicional (liquidación) o el momento del cumplimiento del cual no se ha establecido. Al mismo tiempo, se debe crear una reserva de gastos futuros en la institución.

Colateral aprobado

Contabilización de los importes aprobados por el plan.operaciones financieras y económicas de la organización para los años relevantes, las citas estimadas de ingresos se llevan a cabo en la cuenta. 050700000. La analítica se realiza por tipo de ingreso (o códigos si están disponibles).

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