En recibos de facturas de servicios públicos enviadosPara los ciudadanos de la Federación de Rusia, hay una línea: "revisión". ¿Cuáles son los fundamentos legales para ingresarlo en el documento de pago correspondiente? ¿Qué estructuras son responsables de recolectar los recibos financieros de los ciudadanos para estos fines, así como de la implementación práctica de reparaciones mayores?
Sí, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia,requerido Los ajustes correspondientes a los actos jurídicos se introdujeron en 2014. Los propietarios de apartamentos están obligados a depositar fondos por un monto determinado por las tarifas aprobadas por los órganos legislativos de una entidad constitutiva particular de la Federación de Rusia y se calcula en función del área de las instalaciones. Es decir, el valor correspondiente establecido por las autoridades se multiplica por el número de metros cuadrados de vivienda.
Entonces, si nos preocupara el tema de talfenómenos como la revisión de los edificios de apartamentos (de pago o no), luego lo respondimos. Se deben hacer contribuciones apropiadas. Al mismo tiempo, el Código de Vivienda de RF contiene disposiciones bajo las cuales los propietarios de apartamentos retienen los derechos de propiedad de los recursos financieros aportados. Si un ciudadano vende una vivienda, para la cual realizó contribuciones para la revisión, los derechos de uso de los activos relevantes se transfieren al comprador.
Hay dos esquemas principales dentro de los cuales es posible la revisión de los edificios de apartamentos. La ley supone que son legalmente equivalentes: depende de los ciudadanos elegir.
El primer esquema es el uso de servicios especiales.fondos regionales - instituciones en el estado de NPO. El segundo es la creación de una cuenta separada en la que se acumulará dinero para la revisión.
En el primer caso, el momento y el procedimiento.las reparaciones se arreglan en un programa regional especial. En el segundo escenario, esta fuente también es importante, pero los ciudadanos dentro de los criterios establecidos pueden ajustar las condiciones apropiadas para la implementación del trabajo necesario.
Típicamente, cada edificio residencial tiene una vida decumplimiento de la normativa. Si para el momento en que el edificio debe repararse de acuerdo con los criterios señalados, los ciudadanos no han creado una cuenta especial, entonces está bajo la jurisdicción del operador regional.
Revisión de costos en el fondo municipal de viviendalleva la autoridad local relevante. Las contribuciones para reparaciones mayores son hechas por el propietario. En este caso, es un municipio. Pero en un stock privado de viviendas de varias unidades, esta obligación recae en los propietarios de los apartamentos.
Cómo se entregarán los propietariosLos recibos por pagos de revisión dependen de la opción elegida de acumular efectivo. Su legislación establece, como señalamos anteriormente, dos: en una cuenta separada o en la cuenta de un operador regional. En el primer caso, la HOA a menudo envía recibos, en el segundo, la agencia gubernamental que se ocupa de la revisión de los edificios de apartamentos. Si el edificio residencial es administrado por la compañía administradora, entonces se le asignan las obligaciones correspondientes para la entrega de facturas a los ciudadanos.
El procedimiento para la revisión de unidades múltiplesLas casas, estipuladas por la ley, se llevan a cabo en términos que dependen, en primer lugar, de los períodos de revisión establecidos para ciertos elementos estructurales de un edificio residencial, y en segundo lugar, del método de formación del capital correspondiente.
En caso de que se acumule efectivooperador regional, luego la revisión se lleva a cabo de acuerdo con el programa aprobado. Como regla general, en primer lugar, se reparan las casas con un grado significativo de desgaste. Con respecto al escenario en el que el fondo para la revisión de los edificios de apartamentos está a disposición de la Asociación de Propietarios, debe tenerse en cuenta que los términos prescritos en el programa regional indican el momento en que el trabajo correspondiente debe llevarse a cabo en cualquier caso. Por lo tanto, se espera que los HOA puedan implementarlos incluso más rápido que un operador regional.
Si se trata de revisióninstitución gubernamental, un factor importante en la formación de la secuencia de edificios residenciales para reparaciones es la disciplina de pago de los propietarios de apartamentos. Si los ciudadanos no están demasiado interesados en el pago oportuno de las facturas de vivienda y servicios comunales, esto puede afectar los términos de la revisión en sus hogares. Pero si el deterioro de un edificio residencial claramente dificulta su operación, independientemente de la cantidad de deudas por facturas de servicios públicos, las reparaciones se pueden llevar a cabo en esta instalación lo antes posible.
Independientemente de la forma de acumulacióncapital destinado a la revisión, el estado puede proporcionar asistencia a los ciudadanos que transfieren fondos para el mantenimiento de la casa. Entonces, en los presupuestos de muchas regiones, se han incluido fondos diseñados para compensar los montos correspondientes en un 50-100%, dependiendo de la categoría social del ciudadano.
Consideremos con más detalle los detalles de esoslos operadores más regionales de los que hablamos anteriormente. ¿Qué son estas instituciones? En la mayoría de los casos, esta es una organización sin fines de lucro dirigida por la rama ejecutiva de la región, que es responsable de la revisión de los edificios de apartamentos. Por lo general, la estructura del gobierno que establece los operadores regionales se conoce como el Ministerio de Vivienda y Servicios Públicos o de manera similar.
La función principal de los operadores en cuestión es- control total sobre un procedimiento como reparaciones importantes de la casa, comenzando por enviar recibos a los ciudadanos y terminando con los procedimientos para aceptar trabajos de construcción relacionados con la disposición del edificio. La responsabilidad financiera de las actividades de las estructuras bajo consideración recae con mayor frecuencia en el gobierno del sujeto de la federación.
Actividades de operadores regionales.Se supone que es muy transparente: por ejemplo, la información que refleja los resultados de las actividades de estas organizaciones generalmente se publica en sus sitios web. Por lo tanto, cada propietario podrá ver cuánto ha crecido el fondo de dinero para la revisión de los edificios de apartamentos, que él mismo repone regularmente, para familiarizarse con la lista de trabajos que se realizarán en la casa o con información sobre los resultados de los contratistas.
Transparencia similar del trabajo regionaloperadores asociados con el deseo de las autoridades de aumentar la confianza de los ciudadanos. Para que nadie se pregunte si realizar reparaciones importantes de edificios de apartamentos, si pagar o no los servicios correspondientes. La gente debe entender que el operador es una estructura estable y que no desaparecerá en ninguna parte con el dinero pagado.
¿Cuáles son las características de los programas regionales, según los cuales las OSFL responsables de la revisión de los edificios residenciales implementan los procedimientos pertinentes?
De hecho, son una lista de residencialesedificios construidos en el tema de la federación y que experimentan una necesidad objetiva de reparación de techos, fachadas, cimientos y otros elementos que tienen signos de deterioro. El programa no incluye casas reconocidas en el orden establecido como emergencia, así como edificios que no contienen elementos de propiedad común en su estructura.
Важнейший компонент программы, регулирующей reparaciones importantes de edificios de apartamentos, - el cronograma del trabajo relevante. Se forma sobre la base de una variedad de factores: por ejemplo, el grado de deterioro de los edificios, el período de su operación, en algunos casos, el tamaño de la deuda de los ciudadanos por los servicios de vivienda, como señalamos anteriormente.
Entonces, aprendimos que hay dos formas de acumularcapital, que posteriormente puede dirigirse a revisar un edificio de apartamentos: a través de un operador regional o a través de una Asociación de Propietarios o con la participación de una empresa de gestión. ¿Qué método es mejor? Quizás no hay mucha diferencia entre ellos?
La principal ventaja de apelar a lo regionalpara el operador: ahorro de tiempo. Los ciudadanos no necesitarán dedicar tiempo a los trámites relacionados con la resolución de problemas financieros y de otro tipo relacionados con la implementación de las disposiciones de la ley sobre la revisión de edificios residenciales. Los servicios de las respectivas ONG son gratuitos. Sin embargo, este formato de actividades se caracteriza por un claro inconveniente: la revisión solo puede llevarse a cabo dentro del período de tiempo estipulado por el programa regional, como señalamos anteriormente.
Por lo tanto, si los inquilinos cuentan conpara poder realizar reparaciones importantes de la casa no de acuerdo con el cronograma, pero si es necesario, deben iniciar la apertura de una cuenta especial en la que se acumularán los fondos necesarios. Por supuesto, en este caso, tendrá que dedicar tiempo a resolver una gran cantidad de problemas de organización. Sin embargo, en la estructura de los HOA, por regla general, siempre hay personas competentes para resolver tales dificultades. Por supuesto, es poco probable que acepten hacer el trabajo de forma gratuita, pero el resultado esperado por los ciudadanos generalmente justifica los costos asociados. Por lo tanto, este escenario está bastante aprobado por muchos propietarios que planean realizar revisiones periódicas de los edificios de apartamentos. Pagar o no al personal de la HOA y, de ser así, cuánto se resuelve el problema en las reuniones respectivas.
Entonces, enumeramos las principales ventajas de la opción en la cual el operador regional administra los fondos:
La principal desventaja de este esquema: los términos de la revisión real pueden diferir de los que son deseables para los propietarios de apartamentos.
Considere las principales ventajas de abrir su propia cuenta de administración de dinero para reparaciones:
La principal desventaja de este esquema:lleva tiempo organizar la interacción de HOA con varias contrapartes y autoridades reguladoras. Pero, como señalamos anteriormente, en la estructura de las asociaciones de propietarios de viviendas generalmente hay ciudadanos con iniciativa que están listos para ayudar a resolver problemas relevantes.
Вполне возможно, что граждане решат обойтись solos, sin recurrir a los servicios de un operador regional. Por lo tanto, la financiación de la revisión de los edificios de apartamentos será totalmente controlable por los propios residentes. ¿Cómo se puede organizar el autogobierno en términos de resolución de problemas relacionados con la revisión?
En primer lugar, el HOA debería funcionar en la casa.Sin embargo, solo puede servir a un edificio residencial específico. Si hay varias casas, entonces se permite que el número total de apartamentos no exceda de 30, siempre que estén ubicados en un sitio.
На собрании собственников жилья должен быть se determina el tamaño de la tarifa de revisión correspondiente cobrada por cada apartamento. Su valor mínimo no puede ser inferior a la tarifa establecida en los actos jurídicos regionales que regulan el sector de la vivienda. La revisión es, de hecho, un conjunto de servicios proporcionados por organizaciones de construcción. Se debe aprobar una lista de servicios relevantes. Además, no debe proporcionar una cantidad de trabajo menor que la especificada en el programa regional. Los ciudadanos también deben determinar el momento de la revisión. No pueden ser posteriores a los prescritos en el programa regional.
Los propietarios también pueden tomar una decisión.aumentar o disminuir la cantidad de contribuciones para revisión. Pero los valores relevantes deben estar dentro de los límites establecidos por la ley. Los fondos que ya se han recaudado para la revisión no se pueden cobrar sin una serie de documentos importantes, a saber: las actas de la junta general, en cuyo orden del día hay revisiones, acuerdos con los contratistas, un certificado de aceptación y un protocolo final que refleja el trabajo realizado.
Arriba, notamos que los indicadores clave sobreLa base de la cual se forman los gastos de los propietarios relacionados con la formación del fondo financiero correspondiente es la tasa de reparación de capital de un edificio de apartamentos aprobado en la región, el área de apartamentos, así como el monto de la compensación por una parte de los gastos de los ciudadanos del presupuesto.
Se define el primer componente de la "fórmula"autoridades regionales. Por ejemplo, la tasa de reparación de capital para un edificio de apartamentos establecido en la región de Rostov es de 6,60 rublos. por sq. El indicador correspondiente se fija en la resolución del gobierno regional. En la región de Voronezh habrá otras cifras, sobre la base de las cuales se calculan las contribuciones para la revisión de los edificios de apartamentos, Moscú tiene derecho a establecer las suyas.
La tarifa se calcula antes de la aprobación.El gobierno regional sobre la base de la metodología desarrollada por el Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación de Rusia, es decir, a nivel federal. Se supone que el monto de las contribuciones relevantes se calcula sobre la base de evaluar los requisitos objetivos totales de efectivo para pagar el trabajo y los servicios, que es más probable que se lleven a cabo para poner en orden el edificio residencial promedio después de varios años de operación continua.
¿Hay alguna sanción si¿Un ciudadano decide que no quiere contribuir a la revisión de los edificios de apartamentos? Si pagarlo o no es una pregunta que no hace. Sí, hay sanciones. Los pagos en cuestión se proporcionan a nivel de la ley federal. Y si una persona no les paga, esta es una razón legítima para la formación de la deuda y el posterior cargo de intereses en caso de impago. Casi lo mismo que en el caso de la negativa a transferir fondos para otros servicios públicos. Si un ciudadano se niega fundamentalmente a pagar las cantidades correspondientes y las compensaciones relacionadas con la demora en los pagos, el tribunal puede recuperar los fondos de él.
Si los propietarios deciden que transferiráncompetencias relacionadas con la implementación de reparaciones importantes a un operador regional, ¿quién controlará el gasto de los fondos relevantes? Notamos anteriormente que el gobierno regional a menudo tiene plena responsabilidad financiera por los resultados de las actividades de las respectivas ONG.
Medida adicional de protección de efectivo - enbarreras para cobrarlos de las cuentas de los operadores regionales. Por lo tanto, el pago por la revisión del edificio de apartamentos a los contratistas será realizado por el banco solo si la OSFL responsable de la revisión proporciona un protocolo que refleje la información sobre la reunión con respecto a la reparación, así como un acuerdo sobre la prestación de servicios relevantes y un certificado de aceptación. También necesitará el protocolo final con respecto a la aprobación del trabajo realizado por el contratista. Los mismos requisitos, por cierto, los hemos enumerado anteriormente, caracterizando los detalles de la gestión financiera para la revisión a través de la HOA.
Los operadores regionales deben dirigirinformación sobre su trabajo a las autoridades estadísticas, el Servicio Federal de Impuestos y otras instituciones, si así lo exige la ley. En algunas regiones, se han aprobado actos legales, según los cuales el operador regional debe enviar a la inspección de la vivienda cifras sobre los cargos monetarios por la revisión cada mes. Los ciudadanos también pueden familiarizarse con esta información a través del sitio.
En el trabajo de las ONG formadas por los gobiernos.regiones de la Federación de Rusia, no tiene la intención de participar directamente como personas jurídicas de particulares. Todos los contratos están firmados por una entidad legal responsable ante las autoridades del tema. Las estructuras gubernamentales relevantes en las regiones están formadas por el consejo de administración encabezado por funcionarios; por ejemplo, este puede ser el primer jefe adjunto de la región. Los representantes de las estructuras sindicales y los cuerpos legislativos de un tema también pueden ser incluidos en la Junta de Síndicos de las OSFL responsables de la revisión.